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喜讯:小微企业再获金融支持!
时间:2013-08-13来源:中国中小企业服务平台 作者:[秋风] 点击:

国务院办公厅正式下发《关于金融支持小微企业发展的实施意见》

      小微企业由于规模小、抗风险能力弱等内因作用以及结构调整、节能减排、成本上升、货币政策等外部环境变化,多数面临严峻的生存压力,特别是融资难等金融服务缺失的现实问题,成为较长一段时期内小微企业生存和发展的掣肘。作为经济体中最小的“细胞”,只有小微企业有了活力,宏观经济的“肌体”才能健康,所以国家一直持续不断地在各个方面出台相关政策来扶持小微企业的发展。

  继7月15日全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议召开之后,8月8日国务院办公厅正式下发了《关于金融支持小微企业发展的实施意见》(《意见》),详细部署支持小微企业融资。《意见》要求进一步做好小微企业金融服务工作,全力支持小微企业良性发展。实施意见指出,小微企业是国民经济发展的生力军,在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众需求等方面,发挥着极为重要的作用。实施意见要求,从2014年开始,各省级人民政府、人民银行、银监会、证监会和保监会要将本地区或本领域上一年度小微企业金融服务的情况、成效、问题、下一步打算及政策建议,于每年1月底前专题报告国务院。

  《意见》主要从八个方面对金融支持小微企业发展做出具体要求。包括确保实现小微企业贷款增速和增量“两个不低于”的目标、加快丰富和创新小微企业金融服务方式、着力强化对小微企业的增信服务和信息服务、积极发展小型金融机构、大力拓展小微企业直接融资渠道、切实降低小微企业融资成本、加大对小微企业金融服务的政策支持力度以及全面营造良好的小微金融发展环境。

  《意见》强调,金融部门要在优化信贷结构中腾挪信贷资源,在盘活存量中扩大融资增量,在新增信贷中增加贷款份额。譬如,监管层将积极支持信贷资产证券化向常态化发展,并制定相应办法,将资产证券化腾挪出的信贷资源主要用于小微企业贷款。

  此外,《意见》中也再次提及了要提高小微企业金融服务的可获得性及贷款的可获得性。所谓申贷获得率,考察的是企业贷款满足度,即企业申请贷款与最终获得贷款的比率;而贷款覆盖率、服务覆盖率,分别考察获得贷款、综合金融服务的小微企业占比。

  《意见》指出,要进一步优化中小企业板、创业板市场的制度安排,完善发行、定价、并购重组等方面的政策和措施。适当放宽创业板市场对创新型、成长型企业的财务准入标准,尽快启动上市小微企业再融资,它释放了一种积极的信号,短期来看可能对解决中小微企业融资难问题不会起到立竿见影的效果,但从长期来看还是能解决一定问题的。

  《意见》还提出,要建立完善全国中小企业股份转让系统(“新三板”),加大产品创新力度,增加适合小微企业的融资品种;在清理整顿各类交易场所基础上,将区域性股权市场纳入多层次资本市场体系,促进小微企业改制、挂牌、定向转让股份和融资,支持证券公司通过区域性股权市场为小微企业提供挂牌公司推荐等服务。

  这次新精神的提出,是继对小微企业免征增值税和营业税后,中国政府作出的扶持小微企业的最新承诺。其实,在经济调控和经济调整的过程当中,把小微企业作为政府一个单独的文件发出,其重要性和执行度与过去相较,毫无疑问是一个可喜的进步和有效的对策,它恰恰说明了国家对于小微企业的扶持方面越来越真正的重视,体现了政府支持的力度和诚意。在这样良好的发展态势之下,小微企业的明天将更加美好,而银行业作为配置金融资源的基础行业,有责任把国家的政策不折不扣地落到实处,只有“稳增长、调结构”,才有现实基础和长远保障,让我们拭目以待这项关系到国计民生的《意见》的执行情况吧!

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